	2013. 8. 14

서귀포시민을 위한

서귀포의료원이 절실합니다

서귀포시민들도 양질의 진료를 받을 권리가 있다.

서귀포의료원 원장을 공모하라!!

서귀포시민을 위한 서귀포의료원을 만들어라!!

서귀포시 공공의료를 위한 시민대책위

목차

◇ 우근민도지사는 서귀포의료원 원장을 공정하게 인사하라!!	3

(도내 63개 정당시민사회노동단체 공동성명서)

◇ 서귀포시민이 원한다. 서귀포의료원 원장공모를 시행하라	5

(서귀포시 공공의료를 위한 시민대책위 성명서)

◇ 서귀포시민에게 신뢰받는 서귀포의료원을 위한 정상화방안 마련하라!!	7

(공공운수노조 의료연대본부 제주지역지부 성명서)

◇ 우근민도정은 서귀포의료원 노동자가 임금체불로 고통받는 상황을 당장 해결하라!!	9

(공공운수노조 의료연대본부 제주지역지부 성명서)

◇ 서귀포의료원의 구조적인 문제를 해결하여 새로운 도약의 발판으로 삼아야 합니다	11

(서귀포신문 칼럼 - 양윤란 지부장)

◇ 서귀포의료원 임금체불에 관한 보고서	13

◇ 서귀포의료원 의사인건비 관련 자료	16

◇ 산남지역의 공공의료서비스의 새로운 도약을 기원하며	21

◇ 복지부발표자료 - 서귀포의료원 운영평가 D등급	23

◇ 비정상적인 서귀포의료원 차별임금구조	26

◇ 전국 34개 의료원 원장임명 현황	27

◇ 2010년~2012년 서귀포의료원 인건비 구성변화 추이	29

우근민도지사는 서귀포의료원 원장을 공정하게 인사하라!!

의료취약지구인 서귀포에서 공공의료기관이자 유일한 종합병원인 서귀포의료원의 역할이 매우 크다. 노후한 건물로 운영되던 서귀포의료원이 올해 10월 신축이전을 앞두고 있다. 서귀포의료원은 신축이전을 통해 보다 나은 공공의료기관으로 거듭날 것이라는 서귀포시민들의 기대를 한 몸에 받고 있다. 이를 실현하기 위해서는 서귀포의료원 원장의 역할이 중요하게 제시되고 있다. 신축병원을 올바로 이끌어 가고 공공의료를 실현할 능력과 의지를 겸비한 원장이 절실히 필요한 시기이다. 우리는 서귀포의료원이 체불임금과 고액의사성과급이란 현안문제를 해결하고, 신축이전을 통해 시민을 위한 병원으로 거듭나기를 염원하는 바이다.

서귀포의료원의 도약은 서귀포시민들의 기대를 충족하고 시민들이 가고싶은 병원으로 만드는 것에서부터 시작될 것이다. 양질의 의료서비스와 저렴한 병원비, 직원들이 자긍심을 가지고 성심성의껏 돌보는 병원이 시민을 위한 병원의 모습이다. 서귀포의료원장은 서귀포시민에게 좋은 서귀포의료원을 만들어야 할 책임감이 있다.

현시점에서 우려되는 것은 서귀포의료원장 임명이 정치적 판단에 의해 결정되는 것이다. 지난 15년동안 서귀포의료원장의 임명은 정치적 영향에서 벗어나지 못했다. 이로 인해 서귀포의료원은 서귀포시민들의 신뢰를 점차 잃어갈 수 밖에 없었다.

서귀포의료원은 서귀포시민에게 생명과 건강을 지키는 최후의 보루이다. 우리는 서귀포의료원이 거듭날 수 있도록 우근민도지사가 서귀포의료원장을 정치적 판단으로  임명하지 말고, 원장 공모 및 선정과정을 공명하고 투명하게 진행하기를 당부하는 바이다.

2013. 8. 6

제주도 정당시민사회단체 합동성명(무순)

녹색당 제주도당, 통합진보당 제주도당, 정의당 제주도당, 노동당 제주도당, 제주4.3연구소, 곶자왈사람들, 제주민권연대, 서귀포시민연대, 양용찬열사추모사업회, 전국농민회총연맹제주도연맹, 전국민주노동조합총연맹제주본부, 제주여성인권연대, 제주주민자치연대, 제주참여환경연대, 제주통일청년회, 제주환경운동연합, 참교육학부모회제주지부, 학교비정규직노동조합 제주지부, 제주여성회, 서귀포시여성농민회, 서귀포여성회, 제주지역일반노조, 전국대학노동조합 제주대학교지부, 전국대학노동조합 한라대학교지부, 전국금속노동조합 기아차판매지회, 전국금속노동조합 기아차정비지회, 전국금속노동조합 현대차정비지회, 공공운수연맹 발전노조제주화력지부, 전국언론노동조합 CBS제주방송분회, 전국축협노동조합 제주지역본부(제주지부, 서귀포시지부, 양돈지부) 관광통역안내사노조, 공공운수노조 제주지역본부, 공공운수노조 화물연대본부제주지부, 공공운수노조 제주지부, 공공운수노조 제주지부 제주시청소차량운전원분회, 공공운수노조 제주지부 더호텔분회, 공공운수노조 제주지부 제주특별자치도지회, 농협노동조합 제주본부, 전국언론노동조합 JIBS지부, 전국언론노동조합 MBC지부, 전국언론노동조합 KBS지부, 공공운수노조 제주지부 제주대학교생활협동조합분회, 공공운수노조 국민연금지부 제주분회, 공공운수노조 사회보험지부 제주지회, 공공운수연맹 공항공사노조제주지부, 공공운수노조 전기안전공사지부제주지회,공공운수노조 의료연대본부 제주지역지부(서귀포의료원, 제주의료원, 제주대병원, 한마음병원), 전교조 제주지부, 공공운수노조 아스공항지부 제주지회, 공공운수노조 삼영교통지회,공공운수연맹 한라병원지부, 서비스연맹 제주칼호텔노동조합, 제주여민회, 제주경제정의실천시민연합, 전국여성농민회총연합 제주연합회, 탐라자치연대, 평화인권센터, 서귀포시농민회

서귀포시민이 원한다

서귀포의료원 원장공모를 시행하라!!

병원운영은 D등급, 의사연봉은 전국 1위

서귀포시민들은 현재 보여지는 서귀포의료원의 모습에 절망하고 있다.

2012년 7월 13일에 보건복지부에서 발표한 자료에 따르면 ‘양질의 의료, 합리적 운영, 공익적 보건의료서비스, 사회적 책임’을 기준으로 이루어진 운영평가에서 서귀포의료원이 전국 34개 지방의료원중 꼴지등급인 D등급을 받았다. 또한, 우리는 6억 3천9백만원이라는 전국 1위 의사연봉을 납득할 수도 없으며, 오경생원장에게 서귀포의료원의 진료의 질이 전국 1위는 커녕 10위라도 되는지 묻고 싶은 심정이다.

서귀포시민을 위한 서귀포의료원을 원한다

서귀포시민도 양질의 진료를 받을 권리가 있다. 서귀포의료원은 서귀포의 유일한 종합병원이다. 서귀포의료원은 우리들에게 양질의 의료를 제공할 의무가 있다. 오죽했으면 서귀포에 살고 싶은데 서귀포를 떠나는 이유중 하나로 의료를 꼽겠는가? 서귀포시민에게 서귀포의료원은 목숨줄이자 생명줄이다. 하지만 우리는 서귀포의료원이 꼴지등급을 받은 것에 대해 충격을 금할 수 없고, 더군다나 오경생원장이 이에 대해 한마디 설명하지도 않고, 책임지지 않는 모습에 경악을 금할 수 없다.

초미의 관심사, 서귀포의료원 차기원장 임명

서귀포의료원 신축이전이 올해 10월로 예정되어 있다. 서귀포의료원 신축이전에 거는 서귀포시민의 기대도 있다. 하지만, 지난 3년간 오경생원장이 보여준 것은 실망의 연속이었다. 오경생원장이 자신의 임기동안 서귀포시민들에게 보여준 모습은 여전히 신뢰할 수 없는 병원, 고액의사성과급에 임금체불이다. 오경생원장의 임기가 올해 8월 29일까지로, 잔여임기가 20일도 채 남지 않았다. ‘서귀포의료원 차기원장으로 누가 올 것인가’가 서귀포시민들의 초미의 관심사가 되고 있다.

공모조차 하지 않는것은 서귀포시민을 무시한 처사이다.

항간에 서귀포의료원장 공모조차 하지 않고 연임시킨다는 말이 떠돌고 있다. 서귀포의료원장을 공모도 하지 않고 차기원장을 낙점하는 것은 서귀포시민을 무시하는 것이며, 서귀포시민이 양질의 의료서비스를 받을 권리를 원천적으로 차단하는 것이다. 우근민도지사가 정치적인 것만 따져 서귀포의료원장을 임명한다면 서귀포의료원에 대한 시민의 불신은 계속 커질 수 밖에 없다.

우근민도지사는 공모를 통해 능력있는 원장을 구하라

우근민도지사에게 간곡하게 요청한다. 서귀포의료원장 공모를 통해 병원을 올바르게 이끌 능력있는 원장을 구하라. 서귀포의료원 신축병원은 결국 도민의 혈세로 지은 병원이다. BTL 사업비 360억원은 도민의 세금으로 충당될 수 밖에 없다.

서귀포시민들은 수백억원의 도민의 혈세가 들어갈 서귀포의료원이 제대로 운영되기를 염원한다. 서귀포시민들은 서귀포의료원에서 양질의 진료를 보기를 원한다. 우근민도지사가 이런 서귀포시민의 마음을 10분의 1만이라도 헤아린다면, 서귀포의료원장을 공개모집하여 원장후보들로부터 직접 비전도 듣고 능력도 검증하여 서귀포의료원에 능력있는 원장을 임명하여야 할 것이다. 우리는 ‘인사의 달인’이라는 우근민지사의 별명이 '측근인사의 달인‘으로 되지 않기를 진심으로 바란다.

우리는 서귀포시민이 믿고 찾을 수 있는 서귀포의료원을 원한다. 우근민도지사가 능력있는 서귀포의료원장을 구하기 위해 모든 노력을 다할 것을 진심으로 바라는 바이다.

서귀포시 공공의료를 위한 시민대책위

서귀포농민회,대정농민회,안덕농민회,남원농민회,표선농민회,서귀포시여성농민회,서귀포시민연대,양용찬열사추모사업회,서귀포6월민주항쟁정신계승사업회,서귀포여성회,탐라자치연대,일반노조 동서교통지회,공공운수노조의료연대본부제주지역지부

의료연대본부 제주지역지부

■ 지부장 양윤란

□ 받는 이 : 언론사 노동․사회․보건담당 기자	□ 시행일 : 2013년 7월 30일

□ 담당 : 양윤란지부장(010-2689-5445)	□ 팩스 : 064) 759-1750

<성명서>

서귀포시민에게 신뢰받는 서귀포의료원을 위한 정상화방안 마련하라!!

아직까지도 임금체불을 해결하지 않는 서귀포의료원

서귀포의료원 임금체불은 총 10억원 가량이며, 3년전에 발생한 서귀포의료원 체불임금이 아직도 해결되지 않고 있는 상태이다. 2012년도 병상가동률이 96%이었음에도 불구하고 임금체불이 발생하였다. 공공기관인 서귀포의료원에서 임금체불이 발생한 것에 대해 서귀포시민들은 이해할 수 없다며 입을 모으고 있다.

병원을 찾아오는 환자수가 늘어났고, 병상가동률이 100%에 근접하고 있음에도 불구하고 오경생원장 취임 후 임금체불이 발생한 것은 무엇때문인가?

의사에게는 거액성과급 지급하고 노동자들에게는 임금체불하는 서귀포의료원

2010년 5월 의사성과급을 지급하는 진료실적수당 지급 규정이 제정되고 나서 서귀포의료원의 의사인건비는 2012년까지 44% 상승되었다. 의사인건비가 눈덩이처럼 불어나게 되는 성과급(진료실적수당) 제도로 앞으로 의사인건비가 어디까지 상승할 지는 예상할 수 없는 상황이다.

2012년 결산결과 의사1명이 6억 3900만원이라는 상식적으로 이해되지 않는 고액연봉을 수령하였다. 6억 3900만원은 전국 34개 의료원 1000여명의 의사들 중 최고연봉이다. 또한 전국의료원 의사고액연봉 20위안에 서귀포의료원이 가장 많은 4명이 포진되어 있다. 서귀포의료원 전문의 평균연봉은 전국의료원 최고수준인 2억 5천만원이다. 이러한 서귀포의료원의 의사성과급이 적정수준, 적정형태인지 의문이다.

고액의 의사성과급은 매달 지급되면서 서귀포의료원에서 교대근무로 밤잠 못자고 일하는 간호사들과 직원들의 임금은 상습적으로 체불되고 있다. 이러한 서귀포의료원의 구조적인 문제를 해결하지 않는 한 서귀포의료원에서 일하는 노동자들은 상습적인 임금체불의 고통속에서 헤어나오지 못할 것이다.

의사성과급은 문제의 시작이다.

서귀포의료원 의사연봉은 성과급위주로 구성되어 있다. 서귀포의료원 의사연봉은 1억 2천만원부터 6억3천9백만원까지 너무나 차별적이다. CT, MRI 검사 많이 하고 입원을 많이 시키는 진료과의 연봉은 높을 수 밖에 없으며, 그렇지 못한 과는 의사연봉이 낮을 수 밖에 없는 구조이다. 서귀포의료원이 말하는 좋은 의사를 모시기 위한 성과급이 아니라 의사간 갈등을 불러일으킬 수 밖에 없는 제도이다.

의사성과급제도에서는 높은 성과급을 받는 의사가 능력있는 의사이다. 능력있는 의사가 되기 위해서는 입원을 많이 시키고 검사를 많이 내야한다. 반대로 성과급이 낮은 의사는 돈도 많이 못버는 무능력한 의사이다. 불필요한 입원 시키지 않고 꼭 필요한 검사만 하는 의사는 무능력한 의사이다.

성과급을 지급하는 근거도 전혀 현실에 맞지 않고 엉터리다. 서귀포의료원 최고의사연봉 6억3900만원의 근거가 되었던 진료수입은 35억원이었다. 진료수입 35억의 90%인 31억5천만원이 입원수입이다. 즉, 간호사의 간호, 방사선촬영, 혈액 및 각종검사, 약조제 및 투약, 하루 3끼 식사제공, 병실청소, 환의 및 침대시트세탁 등 입원환자를 위해 병원내 전직원이 제공한 서비스가 모두 의사 1인의 성과로 책정되고 있다. 이런 현실을 무시한 성과급 책정자체가 문제이다.

올해는 서귀포의료원의 발전의 중요한 해

서귀포의료원 신축은 서귀포의료원이 성장 도약할 수 있는 절호의 기회이다. 위기를 기회로 만들기 위해서는 깊은 고민과 과감한 결단이 필요하다. 현재 서귀포의료원이 안고 있는 구조적인 문제인 고액의 의사인건비와 노동자들에 대한 상습적인 임금체불을 지속적으로 안고 간다면 과연 서귀포의료원의 미래가 밝을 것인가? 서귀포시민들에게 신뢰를 받지 못하던 서귀포의료원이 시민들에게 신뢰받는 병원이 되기 위해 어떤 선택을 할 것인가?

신축이전을 눈앞에 둔 현시기가 서귀포의료원이 시민들이 믿고 찾는 공공의료기관이 될 것인가 아닌가가 결정되는 중요한 때이다. 이러한 시기에 서귀포의료원 원장은 병원 전체를 통솔하는 콘트롤 타워로서 중요한 역할이 부여되고 있다.

병원에서 일하는 직원들이 자긍심을 가지고 일하는 서귀포의료원, 서귀포시민들이 믿고 찾는 서귀포의료원을 만들기 위해 제주도정과 도민사회 모두가 관심을 갖고 힘과 지혜를 모아야 한다.

의료연대본부 제주지역지부

■ 지부장 양윤란

□ 받는 이 : 언론사 노동․사회․보건담당 기자	□ 시행일 : 2013년 7월 9일

□ 담당 : 양윤란지부장(010-2689-5445)	□ 팩스 : 064) 759-1750

<성 명 서>

우근민도정은 서귀포의료원 노동자가 임금체불로 고통받는 상황을 당장 해결하라!!

임금체불은 범법행위이다.

현재 서귀포의료원 임금체불은 총 10억원 가량이며, 임금체불이 상습적으로 발생하고 있다. 3년 전에 발생한 서귀포의료원 임금체불이 아직도 해결되지 않고 있는 상태이다. 임금체불은 범법행위로 법에 의해 처벌을 받는 대상이다. 서귀포의료원이 임금체불을 해결하지 않고 계속 임금체불을 발생시키는 것은 공공기관인 서귀포의료원이 지속적으로  범법행위를 자행하는 것과 같다.

우근민 도정! 임금체불에 대한 도민의 목소리를 들으라!

진료과 수입의 70~90%가 입원에서 발생하고 있다. 이는 병동 간호사들이 얼마나 열심히 일하고 있는지 보여주는 것이다. 간호사들이 교대근무로 밤잠 못자면서 너무 힘들게 일함에도 불구하고 월급도 제대로 나오지 않아서 이중으로 고통 받고 있다. 밤새도록 열심히 일한 댓가는 임금체불로 이어지고 있으며, 3년동안 쌓인 임금체불은 고스란히 빚이 되어 노동자를 짓누르고 있다.

환자, 환자보호자들을 비롯한 서귀포 시민들은 다음과 같이 말하고 있다. “서귀포의료원에서 임금이 체불되고 있는게 이해가 되지 않는다. 공공기관에서 어떻게 이런 일이 발생하느냐”며 의아해하고 있다.  또한 시민들은 “서귀포지역의 지역거점 공공병원인 서귀포의료원이 있어야 시민들이 맘 놓고 진료를 받을 수 있다. 서귀포시민들이 서귀포의료원을 지켜야한다.”며 우근민 도정이 서귀포의료원 임금체불 문제 해결에 나서주길 원하고 있다.

우근민 도정은 임금체불로 인한 병원노동자들의 고통과 서귀포 시민들의 이야기를 귀담아 듣고 서귀포의료원에서 발생되고 있는 임금체불 문제를 적극적으로 해결해야 한다.

서귀포의료원 적자의 원인과 경영의 문제

서귀포의료원은 병상가동률이 90%가 넘고, 병원이 매우 바쁘게 운영되고 있다. 서귀포의료원은 진료비가 저렴한 ‘지역거점 공공병원’이다. 서귀포에 꼭 필요한 응급실과 산부인과 분만을 운영하고 있다. 현재 서귀포시에 24시간 응급실을 운영하는 곳은 서귀포의료원 밖에 없다. 특히 서귀포의료원 중환자실은 매우 저렴하게 진료비를 매기고 있다. 서귀포지역에 중환자실을 운영하는 곳 역시 서귀포의료원이 유일하다.

이와 같은 것이 병원적자의 원인으로 일부 작용하고 있지만, 서귀포시민에게는 혜택을 주는 것이다. 서귀포의료원의 적자는 시민들에게 공공의료를 저렴하게 제공하며 발생된 건강한 적자이다.

물론 서귀포의료원 경영상의 문제도 있다. 서귀포의료원 오경생원장이 임금체불은 해결하지 않으면서 의사성과급(진료실적수당)은 폭등시키고 있다. 대표적인 예가 서귀포의료원의 한 의사가 34개 전국지방의료원 중 최고 연봉에 가까운 6억 3900만원을 지급 받은 것이다.

참을 만큼 참았다. 우근민 도정은 체불임금 당장 해결하라!

서귀포의료원의 임금체불 상황이 심각하여 노동조합이 서귀포의료원 오경생 원장에게 임금체불 문제해결을 촉구하자 오경생 원장은 제주도정 2013년 추경예산에 반영될 수 있도록 하겠다고 답하였다.

하지만, 오경생원장은 임금체불을 해결하기 위한 추경예산을 신청조차 하지 않았다. 또한 제주도정은 서귀포의료원 임금체불 상황이 심각함을 알고 있음에도 어떤 해결방안도 내놓지 않고 있는 상황이다. 서귀포의료원 오경생 원장의 무능과 제주도정의 무신경이야 말로 서귀포의료원 임금체불 사태의 근본원인이라 할 수 있다.

노동조합은 지난 6월 20일부터 병원 1층 로비에서 서귀포 시민에게 알리는 피켓팅을 시작했으며, 서귀포시내에 10여 곳 넘게 현수막을 게시하였다. 그리고 7월1일부터 병원 1층로비에서 ‘체불임금 해결을 위한 108배’를 하면서 병원을 찾아오시는 환자, 환자보호자를 비롯한 시민들에게 임금체불을 알리고 있다.

참을만큼 참았다. 병원 노동자 뿐만 아니라 양질의 공공의료서비스를 받기위해 서귀포의료원을 찾는 환자들에 대한 안정적인 진료를 위해서라도 우근민도정은 서귀포의료원 임금체불을 문제해결에 적극 나서야 한다.

3년이면 충분하다. 참을만큼 참았다. 우근민도정은 체불임금을 당장 해결하라!!

우근민도지사는 서귀포의료원노동자들의 임금체불문제를 해결하라!!

밤새 환자를 돌보는 간호사들의 생계를 우근민도정은 외면말라!!

2013. 7. 9

민주노총 전국공공운수사회서비스노동조합 의료연대본부 제주지역지부

서귀포의료원의 구조적인 문제를 해결하여

새로운 도약의 발판으로 삼아야 합니다

체감경기가 IMF수준으로 급격히 떨어지면서 아파도 병원을 가지 않는 모습이 나타나고 있다. 이럴 때일수록 공공의료기관인 서귀포의료원은 서민의 건강지킴이로 자신의 역할을 다해야 한다. 그런데, 지난 7월 24일  KBS제주 1TV에서 방영된 시사파일에서 보여지듯 공공의료기관인 서귀포의료원이 성과급위주로 운영되는 것은 문제라 하지 않을 수 없다. 성과급위주의 진료는 결국 환자의 부담을 가중시키기 때문이다.

서귀포의료원은 진료실적수당 지급규정(2010년 5월제정)으로 의사성과급을 폭등시켰다. 결과적으로 작년 한해에만 6억3900만원 연봉을 받은 의사가 발생하였고, 이는 1000여명에 이르는 전국의료원 의사들 중 단연 1위이다. 의사성과급제도가 시행되면서 의사연봉이 한해에만 74%, 55% 증가하기도 했다. 성과급중심으로 의사연봉을 책정하다보니 최저 1억 2천만원부터 최고 6억 3900만원까지 의사연봉에도 큰 차이가 발생하였다.

의사성과급에 대해 저명한 의과대학교수는 ‘성과급방식은 단기적으로는 수익창출로 경영실적을 올릴 수 있으나 성과를 올리기 위해 과잉진료를 할 수 밖에 없으며 장기적으로는 병원의 해를 끼치는 바람직한 방법이 아니다’라고 일침을 가했다. 입원을 많이 시킬수록, 검사, 처치할수록 성과급이 높아지는 것이 의사성과급제이다. 성과급제도는 과잉진료를 불러일으키고 환자들의 부담이 가중되며 결국에는 주민의 신뢰를 잃어버리는 원인이 되는 것이다.

서귀포의료원 의사성과급 진료수입책정기준에도 문제가 있다. 거의 모든 진료과의 의료수입의 70~90%가 입원에서 발생하고 있다. 간호사들의 집중적인 환자 케어, X-ray 촬영, 혈액 및 각종 검사, 약제조 및 투약, 식사, 병실청소, 환의 및 환자 물품 세탁등 병원인력이 입원에 집중되고 있음에도 불구하고, 서귀포의료원은 직원들이 노동한 모든 것을 의사 개인의 성과로만 책정하고 있다. 전국 1위 연봉 6억 3900만원 의사의 경우 전체수입의 90%가 입원이었다. 거액의사성과급 이면에는 밤잠못자면 일한 병원노동자의 피와 땀이 서려있다.

의사성과급제도는 필연적으로 병원내 의사간 갈등, 의사와 일반직원간 갈등을 불러일으키게된다. 병원은 적자이고, 직원들의 임금은 3년째 체불되는데, 극소수 의사만 1년에 3억원, 5억원씩 성과급을 챙겨가고 있다. 이처럼 의사성과급제도는 병원이 안에서부터 곪아가는 원인이다. 그러면 대안은 없는가? 시사파일에서 나온 전문가의 의견은 참고할만 하다. 의사정규직화, 임금상한제, 5년~10년 근무시 안식년제 도입, 해외연수등 의사가 의료원에서 일하는데 명예와 자긍심을 갖게 하는 내용이다.

한쪽에서는 거액성과급 파티를 벌이는 동안, 서귀포의료원 체불임금은 계속 쌓여만 가고 있으며 임금체불의 발생가능성이 지속적으로 높아지고 있다. 서귀포시민들은 서귀포의료원을 보면 병실도 가득차고 환자도 많아졌는데 임금체불이 발생하는 것이 도저히 이해가 안간다고 입을 모으고 있다. 서귀포의료원 총체적인 문제를 어떻게 해결한 것인가?

강진의료원도 서귀포의료원과 비슷한 상황이었다. 강진의료원도 7년동안 임금체불로 문제가 되었는데, 2010년 새로 취임한 원장이 자신의 임기내에는 절대 임금체불은 하지 않겠다고 공언하였고, 약속을 지켜 노사신뢰를 쌓았다. 전남도는 20억원을 지원하여 강진의료원의 시급한 문제를 해결하는데 도움을 주었다. 강진의료원은 2011년도 신축개원을 하였고, 2013년인 지금 주민에게 신뢰받는 병원으로 거듭났다.

서귀포의료원도 올해 신축개원을 할 계획이다. 서귀포의료원도 위기를 극복하고 신축개원을 병원발전의 계기로 만들 수 있다. 그렇게 하기 위해서 문제로 드러난 거액의사성과급과 임금체불문제를 올해 10월 신축개원전에 반드시 해결해야 한다.  서귀포의료원이 현안문제를 해결하고, 서귀포시민들을 위한 병원으로 거듭날 수 있도록 시민들의 많은 관심이 필요한 때이다.

서귀포의료원 임금체불에 관한 보고서

◯ 서귀포의료원 임금체불액 10억

체불임금 내역

체불임금내역		총액
2011년	연차수당	129,684
	연차보전수당	139,813
2012년	연차수당	48,505
	연차보전수당	134,717
	11월 특별상여금(6급이상)	97,565
2013년	설효도휴가비 50%(계약직 지급)	115,795
	3월 특별상여금(전직원)	155,853
	6월 특별상여금(전직원)	193,000
총액		1,014,932

(단위:천원)

- 2013년 3월 급여 40% 체불임금 7월4일 지급

- 2013년 6월 급여 30% 체불임금 6월27일 지급(급여일 20일)

=>2011년부터 상습적인 임금체불 상황 발생, 오경생원장 취임 후 상시적 임금체불

◯ 2011년 대비 2012년 의사인건비 상승액은 11억원

◯ 2010년대비 2012년 임금상승률 의사 44% 상승, 직원 14%

◯ 2010년 진료실적수당이 제정된후 의사인건비가 가파르게 상승하고 있음

◯ 오경생원장이 부임한 뒤로 의사인건비가 폭등하고 있음.

◯ 의사인건비상승이 직원임금체불로 나타나고 있음.

◯ 직원들은 체불되나 의사들은 한번도 체불되지 않고, 오히려 인건비가 계속 상승하고 있음. 서귀포의료원 노동자만 일방적으로 희생을 강요당하고 있는 상황.

◯ 2010년 총매출(의료수익)  15,813,249,375

2011년 총매출(의료수익)  18,201,470,460

2012년 총매출(의료수익)  18,384,362,670

◯ 2011년 대비 2012년 매출증가액         =>  1억 8289만원 (  182,892,210)

2011년 대비 2012년 의사인건비 증가액  => 11억 2119만원 (1,121,196,790)

◯ 자료참조

서귀포의료원 1내과의 경우 수입의 대부분 90%가 입원에서 발생하고 있음.

입원비중이 높은 것은 병동 간호사등 병원직원들이 함께 노동하여 발생한 수입이 높다는 뜻이다.

그런데, 병원의 모든 수입을 진료과별의사수입으로 잡고 있고, 진료실적수당을 진료과수입에 비례하고 지급하고 있는 것은 심각한 문제임. 입원수입(입원비중)은 사실상 병원에서 근무하는 간호사 및 모든 직원들이 함께 노동한 결과임.

전 직원이 함께 일한 결과임에도 불구하고 직원들은 임금체불되고 있으며, 의사들은 고액의 인건비를 한번도 체불되지 않고 받아가고 있음.

◯ 진료과수입의 대부분이 입원에서 발생하고 있음에도 불구하고, 모든 매출을 진료과의사수입으로 잡는 것은 문제가 있고, 결과적으로 의사수입으로만 보이게 하는 착시효과가 발생하고 있음. 직원의 노동은 사라지고 있음.

		2012년
	구분	인건비	의료수입총괄	입원	외래	입원비중(%)	외래비중(%)
제1내과	전문의	639,147,350	3,556,355,025	3,198,462,757	357,892,268	90	10
제2내과	전문의	226,593,827	1,158,402,977	896,849,989	261,552,988	77	23
제3내과	전문의	205,160,727	1,748,885,236	187,238,266	1,561,646,970	11	89
제6내과	전문의	172,916,990	1,117,546,233	869,408,257	248,137,976	78	22
1가정의학과	전문의	190,028,226	106,847,406	11,571,789	95,275,617	11	89
신경과	전문의	382,912,512	2,287,697,791	1,637,139,101	650,558,690	72	28
1일반외과	전문의	162,360,815	412,787,567	378,954,265	33,833,302	92	8
1신경외과	전문의	258,060,370	900,889,262	696,031,567	204,857,695	77	23
정형외과1	전문의	311,066,760	986,393,632	746,271,463	240,122,169	76	24
정형외과2	전문의	262,263,990	1,141,168,063	825,087,016	316,081,047	72	28
산부인과	전문의	167,297,530	255,729,467	141,612,742	114,116,725	55	45

◯ 서귀포지역은 도서지역으로 의사들이 오기를 꺼려함. 특히나 우수한 의료진을 배치하기위해서는 성과급을 포함한 고임금을 지급해야하는 상황에서 의사인건비 지급으로 인한 서귀포의료원 직원들의 임금체불이 계속되어야하는 악순환 계속될 수 밖에 없음. 악순환을 해결하기 위해서 제주도정이 적극적인 자세로 의사인건비로 발생하는 문제를 해결해야함.

◯ 상습적 임금체불로 병원의 중요 인력인 간호사들이 집단사직 등 고민, 야간교대 노동으로 인한 인체의 악영향을 감수하면서 일하는 여성노동자들이 임금체불로 인한 압박을 참고 있으나 집단사직으로 인한 간호인력 부족은 병원의 정상적인 운영에 악영향을 미침. 야간교대노동을 하는 간호사들이 안정적으로 병원에서 근무할 수 있게 상습적인 임금체불을 해결해야 함.

◯ 임금체불로 인해 서귀포의료원의 노동자들의 불안은 대출등 개인적인 경제 및 정신적 압박으로 이어지며, 이는 서귀포의료원의 정상적인 운영이 어려움으로 인해 서귀포지역에서 의료진료가 어려워질 것이라는 불안감이 서귀포시민들에게 확산되고 있는 상황.

서귀포의료원 의사인건비 관련 자료

1. 전국의료원 의사인건비 자료

- 전국의료원 2012년 결산서중 의사인건비, 경기도립의료원 의사연봉자료

서귀포의료원 의사연봉내역 - 2012년 결산서 기준(전문의)

내과 1	639,147,350	신경외과	258,060,370
내과 2	226,593,827	산부인과	167,297,530
내과 3	205,160,727	이비인후과	197,933,630
내과 6	159,494,720	가정의학과 1	190,028,226
일반외과 1	162,360,815	마취통증의학과1	214,690,635
정형외과 1	311,066,760	영상의학과	322,772,900
정형외과 2	262,263,990	진단검사의학과	124,453,473
신경과	382,912,512	응급의학과(3명)	610,822,313

경기도립의료원 의사연봉구간분석 (전문의, 2012년 12개월 근무)

연봉구간	의사수	비율
1억미만	3	4.0%
1억 ~ 1억5천	32	42.7%
1억5천 ~ 2억	14	18.7%
2억 ~ 2억5천	14	18.7%
2억5천 ~ 3억	7	9.3%
3억 ~ 3억5천	2	2.7%
3억5천 ~ 4억	0	0.0%
4억 ~ 4억5천	1	1.3%
4억5천 ~ 5억	1	1.3%
5억이상	1	1.3%
총원	75	100.0%

인천의료원 의사연봉내역   (영상의학과 마치통증의학과는  2명의사 연봉 합계임)

내과1	128,186,820	응급의학과	163,665,300	안과1	113,272,590
내과2	123,807,260	정형외과1	189,230,000	안과2	128,802,130
내과3	111,423,090	정형외과2	162,650,810	가정의학과1	123,203,370
내과5	131,443,680	정형외과3	97,128,900	가정의학과2	121,204,420
내과6	122,179,830	치과	155,354,080	가정의학과3	28,257,670
내과7	131,205,970	신경외과	144,977,890	직업환경의학과1	127,126,620
내과8	110,345,100	신경과	125,064,230	직업환경의학과2	102,211,680
내과9	96,871,130	산부인과 1	100,881,650	영상의학과(2명)	276,160,000
내과10	37,708,320	정신과1	159,319,700	진단검사의학과	120,000,000
외과2	135,467,550	정신과 2	154,472,450	마취통증의학과(2명)	225,149,770
외과3	25,948,490	이비인후과	104,463,050	정형외과 (분원)	94,666,600
소아과	94,306,790	비뇨기과1	108,449,990

2. 고액연봉관련 자료

전국의사인건비 3억이상 고액인건비 순위 목록 및 외래수입, 입원수입 비교

-엑셀자료 첨부

의료원 고액의사연봉순위(3억이상)
순위	의료원	연봉급여	진료과	의료수입총액
1	서귀포의료원	639,147,350	내과	3,566,355,025
2	이천의료원	548,278,490	내과	3,094,519,080
3	포천의료원	506,750,080	정형외과	4,507,965,558
4	김천의료원	476,549,880	영상의학과
5	안성의료원	455,877,160	내과	3,450,450,518
6	진주의료원	432,740,000	정형외과	1,234,558,120
7	진주의료원	419,602,940	신경과	1,253,695,050
8	진주의료원	388,765,970	영상의학과
9	서귀포의료원	382,912,512	신경과	2,287,697,791
10	원주의료원	377,437,050	영상의학과
11	충주의료원	346,159,250	심장내과	3,276,343,445
12	영월의료원	340,415,860	영상의학과
13	순천의료원	324,263,860	정신과	1,879,072,607
14	서귀포의료원	322,772,900	영상의학과
15	이천의료원	314,220,470	신경과
16	삼척의료원	313,323,070	영상의학과
17	천안의료원	312,406,440	정형외과	1,753,311,462
18	서귀포의료원	311,066,760	정형외과	986,393,632
19	파주의료원	302,382,900	정형외과	1,315,671,616
20	포천의료원	301,614,640	영상의학과
21	공주의료원	300,153,980	정형외과	3,745,081,887

3. 서귀포의료원 의사인건비 상승예

진료과	2010년	2011년	2012년	2010~2011 상승액	2011~2012 상승액	2011~2012 상승률
내과1	78,889,300	367,231,760	639,147,350	공보의 → 봉직의 전환	271,915,590	74.0%
정형외과1	151,605,780	266,405,670	311,066,760	114,799,890	44,661,090	16.8%
신경과	38,371,740	246,894,030	382,912,512	공보의 → 봉직의 전환	136,018,482	55.1%
마취통증의학과	124,814,130	182,002,430	223,481,425	57,188,300	41,478,995	22.8%
영상의학과	272,463,979	281,515,860	322,772,900	9,051,881	41,257,040	14.7%

4. 의사성과급관련 자료

경기도 의사인건비 평균연봉 및 세부내역 - 엑셀화일참조, 전문의기준

경기도립 의료원	총액	급여	성과급	기타
1년총액	178,023,703	67,111,424	108,769,791	2,142,487
월평균액	14,835,309	5,592,619	9,064,149	178,541
세부비중	100.0%	37.7%	61.1%	1.2%

경기도립의료원 6개 병원 의사인건비 분석결과 의사 연봉중 인건비구성이 37%정도이고 성과급이 61%가 넘는 기형적인 구조임. 만약 기본연봉이 1억원이라고 하면 성과급은 1억 6200만원 총연봉은 2억 6200만원

참고)
인천의료원 평균 전문의 급여 1억 3천만원(131,079,870)

산남지역의 공공의료서비스의

새로운 도약을 기원하며

- 제주특별자치도의회 강경식 의원

정부가 인정한 의료취약지구인 서귀포 산남 지역에 양질의 공공의료 서비스가 제공되어야 한다는 주장이 오래전부터 제기되어 왔지만 안타깝게도 서귀포시민들 중 60%가 질병 치료를 위해 제주시로 나가고 있다고 합니다.

다행스럽게도 오랜 서귀포 시민들의 숙원이었던 의료 인프라가 올해부터 대폭 개선될 예정입니다. 올해 서귀포의료원은 300병상으로 확장 신축을 앞두고 있고 제주재활병원과 공공산후조리원도 개원을 서두르고 있습니다.

그러나, 서귀포의료원이 제주재활병원 위탁운영기관으로 결정되면서 서귀포의료원과 재활병원 모두가 적자를 면하지 못할 것이라는 도민들의 우려의 목소리가 많습니다.

그렇다면, 서귀포의료원과 재활병원, 공공산후조리원 3개 기관이 수준 높은 공공의료 서비스를 제공하고 상생하면서 지금의 적자구조를 벗어나 도민들로부터 사랑받는 기관으로 자리매김할 수 있는 혜안은 과연 없는 걸까요?

그러기 위해서는 서귀포의료원은 서귀포시내 거점 종합병원으로 서귀포의료원 신축과 더불어 최신 의료장비 구입에 과감한 예산 투자가 있어야 합니다. 시간을 다투는 뇌출혈, 심근경색 환자를 살리기 위해 심뇌혈관 장비 지원과 서귀포시에 취약한 응급실과 산부인과에 대한 지원도 필요합니다.

재활병원은 장애인전문재활기관으로 전국 6개의 재활병원이 있으나 모두 정체성에 혼란을 겪고 있습니다. 재활병원은 장애인들이 사회로 복귀할 수 있도록 사회재활, 장애인 원스톱 서비스가 가능한 재활센터가 되어야 합니다.

이러한 병원 신축과 장비 인프라구축과 더불어 수준 높은 의료서비스를 제공하기 위해서는 무엇보다 우수한 의료진과 병원시스템 혁신이 중요합니다. 우수한 의료진을 영입하고 의사들을 컨트롤 할 수 있는 유능한 의사출신 서귀포의료원장과 병원시스템 혁신이 필수조건으로 반드시 뒤따라야 합니다.

뿐만 아니라, 서귀포의료원과 재활병원, 공공산후조리원 3개 기관이 역할을 분명히 하면서도 통합 운영으로 낭비적 요소를 최대한 절감하고 시너지 효과를 극대화 하여 적자구조를 넘어서야 합니다.

재활병원은 가까운 서귀포의료원에서 수십억에 달하는 고가의 장비인 영상촬영장비, 검사 장비를 공동 이용할 필요가 있습니다.(MRI, CT 도입단가 50억)재활병원에는 고가의 장비구입보다는 양질의 재활치료와 사회복귀프로그램 운영 등 장애인 재활에만 전념하면 될 것입니다. 재활병원을 이용하는 장애인들은 급성환자는 아니기 때문에 일자별 계획 진료를 한다면 서귀포의료원 의료장비를 이용하는데 무리가 없습니다.

인력 역시 통합 운영할 필요가 있습니다. 재활병원에도 간호사, 임상병리사, 방사선사, 물리치료사가 필요하고 공공산후 조리원에도 의사와 간호사 등이 필요합니다. 서귀포의료원에는 이미 해당 인력들이 있기 때문에 의사와 치료사 등 일정 인력을 중복 활용할 수 있습니다.

이와 같이 3개 기관의 의료장비와 의사, 간호사, 관리 인력까지 통합 운영으로 활용도를 높이면 시너지 효과가 극대화 될 수 있습니다. 서귀포의료원을 비롯한 3개 기관의 신축과 더불어 우수한 의료진 확보와 운영시스템 혁신, 통합운영으로 도민들로부터 사랑받는 공공의료기관으로 도약하길 진심으로 기원합니다.

<강경식·제주특별자치도의회 의원>

		보도자료 7월 13일(금) 14시 이후 보도
배 포 일	7월 12일 / (총 13 매)		담당부서	공공의료과
과 장	이 상 진		전 화	02-2023-7370
담 당 자	박 정 우			02-2023-7366

2012년 지역거점공공병원 운영평가 및 운영진단 결과 발표

- 지자체, 운영진단 결과를 토대로 8월까지 자체적 이행계획 수립 -

□ 보건복지부(장관 임채민)는 2012년 지역거점 공공병원 운영평가 및 지방의료원 운영진단의 결과를 발표하고, 시․도 지자체와 긴밀한 협의를 통하여 지방의료원의 경영개선 대책을 추진해 나가겠다고 밝혔다.

○ 운영평가는 「지방의료원 설립 및 운영에 관한 법률」 제21조에 근거하여 전체 지역거점 공공병원(총 39개소)에 대해 각 병원의 운영상황을 전반적으로 점검․평가하는 것으로서 매년 실시해왔고,

【참고】‘지역거점 공공병원’ 개념

▪전국 지방의료원(34개소) 및 적십자병원(5개소)를 지칭

▪지역사회의 기본적 의료수요 충족, 민간병원이 제공하기 어려운 포괄적·지속적 의료 및 보건서비스를 지역에 제공

* 공공보건의료 확충 종합대책(2005)에 도입된 정책적 개념

○ 운영진단은 「지방의료원 설립 및 운영에 관한 법률」 제22조에 근거, 지방의료원의 현 경영상황과 문제점을 엄밀히 진단하여 개선과제를 도출, 궁극적으로 공공의료 전달의 지속가능성을 제고하고자 추진하였다.

- 특히 34개 전체 지방의료원에 대한 객관적 비교․분석이 이루어진 것은 금번 운영진단이 처음이다.

□ 운영평가는 양질의 의료, 합리적 운영, 공익적 보건의료서비스, 사회적 책임의 4가지 영역에 대한 평가로 구성되며, 각 항목마다 가중치를 적용하여 최종 평가점수를 산출하였다.

○ 조사는 서류, 설문, 현지조사로 이루어졌으며, 평가점수는 1, 2차 이의제기를 거쳐 최종 확정되었다. (조사기간 : 3.13~ 6.12)

- 전체 평가점수의 평균은 100점 만점 기준 67.4점으로 ‘11년 대비 2.3점 하락하였다.

* 이는 중복평가 지표 개선 등 평가지표 변화에 따른 것으로 분석됨

- 반면, 작년과 동일한 평가를 시행한 환자만족도 부문의 경우 평균 84점으로 ‘11년 대비 3.4점 상승한 것으로 나타났다.

○ 평가 등급별로는 A등급 2개소, B등급 18개소, C등급 8개소, D등급 11개소로 나타났으며, 김천의료원이 83.99점으로 1위를 차지하였다.

<평가등급별 기관 내역(가나다순)>

등급	해당 의료원	개소수
A 등급	김천의료원, 남원의료원	2개소
B 등급	강릉의료원, 경기도의료원 수원병원, 경기도의료원 안성병원, 경기도의료원 이천병원, 경기도의료원 파주병원, 경기도의료원 포천병원, 공주의료원, 군산의료원, 대구의료원, 마산의료원, 목포의료원, 부산의료원, 안동의료원, 인천의료원, 청주의료원, 충주의료원, 포항의료원, 홍성의료원	18개소
C 등급	경기도의료원 의정부병원, 상주적십자병원, 서울의료원, 서울적십자병원, 서산의료원, 순천의료원, 영월의료원, 원주의료원	8개소
D 등급	강진의료원, 거창적십자병원, 삼척의료원, 속초의료원, 서귀포의료원, 인천적십자병원, 울진군의료원, 제주의료원, 진주의료원, 천안의료원, 통영적십자병원	11개소

* A등급: 80점 이상, B등급: 80～70점, C등급: 70～60점, D등급: 60점 이하 (소수점 둘째자리 반올림)

□ 지방의료원 운영진단은 지방의료원의 특성을 고려하여 공공성과 경영효율성을 함께 분석하였으며, 지역거점공공병원 운영평가와 동시에 진행되었다.

○ 공공성은 의료원 환경을 감안한 의료취약도와 공익적 역할 수행 비용을 분석하여 반영하였다.

- 의료취약도는 지방의료원별 의료권(시간거리 30분)을 설정, 의료권 내 의료수요(실 거주 인구수에 의료이용 가중치 반영)와 의료공급(지방의료원을 제외한 총 병상수)이 모두 적을수록 취약도가 높다고 판단하며,

- 공익적 역할 수행 비용은 의료안전망 진료과(2차 급성기 진료과목)․의료시설(응급실, 분만실 등), 의료급여 환자 진료에 따른 기회비용, 공익사업 수행 비용 등을 감안하여 산출하였다.

○ 경영효율성은 경영성과, 운영효율성, 재무건전성 등 3개 영역으로 결산서 등 재무제표를 중심으로 분석하였다.

비정상적인 서귀포의료원

차별 임금구조

직제	임금특징	비고
의사직	성과급중심의 고액연봉 평균 2억 5천만원 최저 1억 2천~최고 6억 3900만	전국에서 전문의 평균인건비 최고높은수준
실과장 간부진	직제는 공무원 5급기준 매년 연봉계약함. 연봉총액은 공무원 5급보다 높은 연봉 공무원 4급보다 높다고 함.	공무원 동일직급(공무원 5급)에 비해 많은 연봉 그러나 구체적인 연봉액수는 파악안됨
간호사등 일반직원	하위직 공무원(6~10급)에 해당하는 임금
구내식당	3,6월 상여금 지급안됨 위험수당등 각종 제반수당 지금안됨	무기계약직에 대해 차별임금
청소,세탁 노동자	설, 추석 상여금지급안됨 3,6,8,11월 상여금 지금안됨 위험수당등 각종 제반수당 지금안됨	모든 상여금 수당에서 차별 2010년 11년도 최저임금에 미달 2008~2011년까지 수년동안 임금동결상태였음

※ 서귀포의료원 임금구조는 위로 갈수록 비정상적으로 높은 급여를 받아가고, 밑으로 갈수록 비정상적으로 낮은 급여를 받고 있음

34개 의료원 원장임명 현황
번호	시도	지방의료원	원장	공모 여부	신임, 연임	공모일시	임명	전공과	학교	기타사항
1	서울	서울의료원	김민기	공모	신임	2013.5	2012.6.1	신경과	중앙의대
2	인천	인천의료원	조승연	공모	신임	2010.9.27	2010.10.15	외과	서울의대
3	경기	수원병원	배기수		신임		2011.2.11	소아과	연세의대
4	경기	의정부병원	허봉열	공모	신임	2012.10.8	2012.11.12	내과,가정의학	서울의대
5	경기	안성병원	김용숙	공모	연임	2012.3.13	2005.10.10~	외과	중앙의대
6	경기	이천병원	이문형	공모	연임	2012.3.13	2008.5.3	외과	연세의대
7	경기	파주병원	김현승	공모	연임	2012.3.13	2007.4.2	내과	연세의대
8	경기	포천병원	오수명	공모	신임	2012.3.13	2012.5.1	외과	서울의대
9	강원	강릉의료원	김해련	공모	연임	2013.5.22	2013.6.27	경영	대전대학원
10	강원	삼척의료원	서영준	공모	신임	2013.1.23	2013.3.7	보건학	아이오와대학
11	강원	속초의료원	박승우	공모	연임	2013.5.22	2013.6.27	신경외과	연세의대
12	강원	영월의료원	한명완	공모	연임	2013.5.22	2013.6.27	보건,경영	연세대학원
13	강원	원주의료원	하현용	공모	신임	2013.5.22	2013.6.27	산부인과	연세의대
14	충북	청주의료원	윤충	공모	신임	2011.7.29	2011.9.5	외과	서울의대
15	충북	충주의료원	배규룡	공모	신임	2010.7.29	2010.8.24	마치과	서울의대	2013.7.24 공모
16	충남	서산의료원	신효철	공모	신임	2010.8.24	2010.9.20	마치과	충남의대
17	충남	천안의료원	허종일	공모	신임	2011.3.16	2011.4.11	외과	카톨릭대
18	충남	홍성의료원	김진호	공모	연임	2013.7.12	2013.8.9	정형외과	충남의대
19	충남	공주의료원	신현정	공모	신임	2012.11.8	2012.12.4	가정의학과	충남의대
20	전북	남원의료원	정석구	공모	연임	2013.6.14	2013.7.5	마취과	전북의대
21	전북	군산의료원	김영진	위탁공모	신임	2010.11.30	2012.9.6	정형외과	원광의대	원광대병원위탁운영
22	전남	강진의료원	박영걸	공모	연임	2013.6.27	2010.7.25	안과	전남의대
23	전남	순천의료원	이창용	공모	신임	2013.2.13	2013.4.1	안과	전남의대
24	부산	부산의료원	정문기	추천	신임		2013.7.1	비뇨기과	부산의대
25	대구	대구의료원	안문영	공모	연임	2013.6.2	2010.7.23	예방의학	경북의대
26	경북	김천의료원	김영일	공모	연임	2012.5.10	2009.6.4	치의학	경희의대
27	경북	안동의료원	이한양	공모	신임	2012.5.10	2012.7.2	산부인과, 가정의학과	가톨릭대
28	경북	포항의료원	변영우	공모	신임	2012.5.10	2012.7.2	신경외과	경북의대
29	경남	마산의료원	장세호		신임		2011.6.1	내과	경상의대	경상대병원위탁운영
30	제주	제주의료원	이용희	공모	신임	2011.7.26	2011.8.16	산부인과	서울의대
31	제주	서귀포의료원	오경생	공모	신임	2010.8.12	2010.8.30	법학	제주대
	목포	목포의료원	최태옥		연임		2008.2.1	외과	전남의대	2008.1.10공모
	울진	울진의료원	백용현		신임		2010.10.22	정형외과	경북의대
		진주의료원	폐원

시도의료원 원장 연임 임명현황(11개)
번호	시도	지방의료원	원장	공모 여부	신임, 연임	공모일시	임명	전공과	학교
1	경기	안성병원	김용숙	공모	연임	2012.3.13	2005.10.10	외과	중앙의대
2	경기	이천병원	이문형	공모	연임	2012.3.13	2008.5.3	외과	연세의대
3	경기	파주병원	김현승	공모	연임	2012.3.13	2007.4.2	내과	연세의대
4	강원	강릉의료원	김해련	공모	연임	2013.5.22	2013.6.27	경영	대전대학원
5	강원	속초의료원	박승우	공모	연임	2013.5.22	2013.6.27	신경외과	연세의대
6	강원	영월의료원	한명완	공모	연임	2013.5.22	2013.6.27	보건,경영	연세대학원
7	충남	홍성의료원	김진호	공모	연임	2013.7.12	2013.8.9	정형외과	충남의대
8	전북	남원의료원	정석구	공모	연임	2013.6.14	2013.7.5	마취과	전북의대
9	전남	강진의료원	박영걸	공모	연임	2013.6.27	2010.7.25	안과	전남의대
10	대구	대구의료원	안문영	공모	연임	2013.6.2	2010.7.23	예방의학	경북의대
11	경북	김천의료원	김영일	공모	연임	2012.5.10	2009.6.4	치의학	경희의대

** 특기

연임을 하는 경우라 하더라도 모두 공모를 통해 경쟁을 하는 조건에서 하고 있음. (시도관할이 아닌 목포시의료원은 예외)

2010년~2012년 서귀포의료원

인건비 구성변화 추이

(진료실적수당 2010년 6월 개정, 2011년부터 반영)

	2010년	2011년		2012년
의료수입	15,813,249,375	18,201,470,460		18,384,362,670
의료비용	20,940,294,763	21,879,255,545		23,307,005,733
의료외수입	2,548,464,313	3,293,049,725		3,240,454,004
의료외비용	944,867,578	1,136,137,000		1,167,592,083
전체인건비	11,103,222,100	12,670,154,770		14,048,084,160
의사직	3,029,097,680	3,677,843,510		4,799,040,300
전문의	2,384,648,710	3,178,187,300		4,409,148,410
비의사직 인건비	8,074,124,420	8,992,311,260		9,249,043,860
의사직/의료수입	19.16%	20.21%		26.10%
전문의/의료수입	15.08%	17.46%		23.98%
비의사직/의료수입	51.06%	49.40%		50.31%
의사직/전체인건비	27.28%	29.03%		34.16%
비의사직/전체인건비	72.72%	70.97%		65.84%
2010년대비 2012년 의료수입 상승률			16.26%
2010년대비 2012년 전문의총연봉상승률			84.90%
2010년대비 2012년 비의사직총연봉상승률			14.55%

2010년~2012년

비의사직의 총연봉상승률은 의료수입 상승률보다 낮음

의사직의 총연봉상승률은 의료수입 상승률보다 매우 높음

서귀포의료원 전체인건비중 의사직 인건비, 특히 전문의 인건비의 비중이 급속히 높아지고 있음.

현재 서귀포의료원 전문의 평균연봉은 2억 5천만원으로 전국의료원중 가장 높은 수준임

2013년 8월 현재 서귀포의료원 체불임금은 10억이며, 진료실적수당 개정후 2010년대비 2012년 전문의연봉 총 상승액은 20억 2449만원임. 즉 전문의연봉의 과도한 상승(성과급 과다지급)이 서귀포의료원 체불임금의 직접적인 원인이 되고 있다고 볼 수 있음.